Kakva šamarčina blokaderima iz srca Evrope, ODIHR potvrdio napredak Srbije: Obelodanjen izveštaj, ovo su ključne tačke

ODIHR, glavno telo OEBS-a zaduženo za ljudska prava i izbore, objavio je novi izveštaj o Srbiji!

Članovi ove misija boravili su u Srbiji od 6. do 10. jula 2026. godine.

Naime, u samom uvodu, ODIHR je izrazio zahvalnost organima Republike Srbije na bliskoj saradnji i omogućavanju upućivanja Misije u ranoj fazi izbornog procesa, pre formalnog raspisivanja izbora, čime je omogućena rana procena predizbornog okruženja i blagovremene pripreme za eventualnu aktivnost ODIHR-a na posmatranju izbora.

Dalje u izveštaju se nedvosmisleno pohvaljuje sve što je Srbija uradila do sada, pa je tako Skupština usvojila izmene i dopune izbornih zakona kojima se, u skladu sa preporukama ODIHR-a, uvodi niz novina sa ciljem unapređenja izbornog procesa, veće transparentnosti biračkog spiska i jačanja integriteta izbora. 

''U skladu sa prethodnim preporukama ODIHR-a, usvojenim izmenama i dopunama se, između ostalog, uspostavlja mehanizam za periodičnu nezavisnu reviziju biračkog spiska u cilju jačanja njegove transparentnosti, uvodi se obavezna obuka i sertifikacija članova izborne administracije, omogućava se biračima da podrže više od jedne izborne liste, dodatno se reguliše registracija izbornih lista nacionalnih manjina i uređuju se određeni aspekti rešavanja izbornih sporova, uključujući i uvođenjem zakonskih rokova za postupke pred Ustavnim sudom. Izmenama i dopunama propisa o finansiranju izborne kampanje uvode se ograničenja troškova izborne kampanje, uređuje se vođenje kampanje od strane trećih lica, nastoji se da se ojačaju nadzorna i istražna ovlašćenja nadzornog tela i unaprede zahtevi u pogledu izveštavanja'', piše u ODHIR-ovom izveštaju. 

Uspostavljena nezavisna komisija za reviziju

U izveštaju se takođe navodi da su prema njihovim preporukama takođe uspostavljena nezavisna Komisija za reviziju, zadužena da sprovodi periodične revizije Jedinsvtvenog biračkog spiska (JBS).

''Izmene i dopune ZJBS iz 2025. godine imale su za cilj jačanje transparentnosti procesa upisa birača u birački spisak proširenjem pristupa javnosti podacima o upisu birača, uvođenjem obaveze redovnog objavljivanja informacija o promenama u JBS tokom izbornog perioda i predviđanjem mogućnosti uvida javnosti u biračke spiskove i putem interneta i neposredno. U skladu sa prethodnom preporukom ODIHR-a, izmenama i dopunama je takođe uspostavljena nezavisna Komisija za reviziju, zadužena da sprovodi periodične revizije JBS, utvrđuje nepravilnosti i izdaje preporuke usmerene na unapređenje vođenja i tačnosti biračkog spiska'', ističu u izveštaju.

Ograničenje troškova izborne kampanje

Takođe, jasno je navedeno da su prema izmenama ZFPA, usvojenim 9. jula 2026. godine po hitnom postupku, po prvi put se uvode ograničenja troškova izborne kampanje.

''Sredstva koja su utvrđena u iznosu od 6 miliona evra za parlamentarne i predsedničke izbore (odnosno 7 miliona evra ako se predsednički izbori održavaju u dva kruga), maksimalni godišnji iznos donacija smanjuje se na pet prosečnih mesečnih zarada (PMZ) za fizička lica i deset PMZ za pravna lica, a dodatni doprinosi tokom izborne godine ograničavaju se na 50 odsto odgovarajuće godišnje najviše granice. 21 U skladu sa više prethodnih preporuka ODIHR-a, izmenama i dopunama se takođe uspostavlja pravni okvir za vođenje izborne kampanje od strane trećih lica, jačaju se pojedini zahtevi u pogledu transparentnosti, uvodi se obaveza objavljivanja podataka o finansiranju izborne kampanje u mašinski čitljivom formatu, proširuju se nadzorna ovlašćenja ASK, ukida se obaveza polaganja izbornog jemstva za pojedine učesnike na izborima radi ostvarivanja prava na javno finansiranje izborne kampanje i propisuje se da preliminarni izveštaji o troškovima izborne kampanje obuhvataju aktivnosti sprovedene do sedam dana pre dana održavanja izbora. Učesnici na izborima i dalje su dužni da podnesu preliminarni izveštaj pet dana pre dana održavanja izbora i konačni izveštaj u roku od 30 dana od objavljivanja konačnih rezultata izbora'', naglašavaju oni. 

Takođe se ističe da se izmenama i dopunama uspostavlja Fond za političko učešće žena, koji se finansira iz sredstava u visini do 0,0025 odsto godišnjih poreskih prihoda i raspodeljuje izbornim listama na kojima žene osvoje više od 40 odsto mandata.

ODHIR u izveštaju ističe da su predstavnici organa vlasti pozdravili njihovu misiju.

''Predstavnici organa vlasti takođe su pozdravili posmatračku aktivnost ODIHR-a, ponudili punu saradnju i naglasili da će ona doprineti povećanju transparentnosti i kredibiliteta izbornog procesa'', podvukli su oni. 

REM ponovo funkcionalan

REM Savet ponovo postaje funkcionalan. ODIHR konstatuje da je autentično tumačenje Zakona o elektronskim medijima otvorilo put da REM Savet ponovo postane funkcionalan.

Potvrđeno je i da Komisija za reviziju biračkog spiska ima pristup svim podacima.

"Komisija za reviziju je uspostavljena 28. februara 2026. godine, ali je Misija ODIHR-a obaveštena da su njeni članovi tek od 6. jula dobili potpun pristup istorijskim i zbirnim podacima neophodnim za unakrsnu proveru različitih baza podataka", naglasili su iz ODHIR-a.

Raskrinkane laži blokadera

Ovaj izveštaj doslovno predstavlja raskrinkavanje lažni blokadera i napisali su da su oni tražili kroz svoje preporuke da jedan građanin svojim potpisom može podržati više izbornih lista. Postavlja se pitanje da li će sada tajkunski mediji N1, Nova S i Radar optužiti ODIHR za pripremu ''neviđene izborne krađe''!?!

''U skladu sa ranijom preporukom ODIHR-a, izmenama zakona iz maja 2026. godine omogućeno je da birač svojim potpisom može da podrži više od jedne izborne liste, čime je zamenjeno prethodno ograničenje da birači mogu da podrže samo jednu listu. Premda je nekoliko sagovornika Misije ODIHR-a izrazilo je zabrinutost da bi se time moglo olakšati proglašenje većeg broja takozvanih „fantomskih“ izbornih lista, pozivajući se na navode o sličnim praksama tokom prethodnih izbora, cilj izmene zakona bio je da proširi sposobnost birača da podrže političku participaciju i ona sama po sebi ne utiče na zakonske uslove za proglašenje kandidata i izbornih lista'', naglasili su u svom izveštaju. 

ODIHR DAO PREPORUKE

Ova misija je takođe u svom izveštaju dala i oblasti u kojima je moguće ostvariti napredak.  ODIHR ocenjuje da se očekuje održavanje izbora u veoma polarizovanom političkom i društvenom okruženju.

Ostaje još preporuka koje je potrebno sprovesti.

Navodi da ostaju neispunjene ili delimicno ispunjene preporuke koje se odnose na potencijalnu zloupotrebu administrativnih resursa, eventualni pritisak na birače, transparentniji i proaktivniji nadzor finansiranja kampanja kao i preporuka koja se odnosi na medijsko izveštavanje.

BONUS VIDEO