Nebojša Bakarec: Govor o više zakona u Skupštini Srbije - pre svega o Zakonu roditelj negovatelj

Kao ovlašćeni predstavnik poslaničkog kluba SNS, 7.7.2026. godine, izneo sam stav o najvažnijim zakonima koji su na dnevnom redu Narodne skupštine Republike Srbije.

Poštovana predsedavajuća, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani, Srpska napredna stranka vam predstavlja niz zakona važnih za građane Srbije. Dva zakona su predložili poslanici SNS, Milenko Jovanov i Miroslav Petrašinović. Predložili smo vam istorijski Zakon roditelj negovatelj. U 2026. usvojena su 23 zakona povezana sa EU integracijama, od kojih je 14 direktno u vezi sa evropskim pravnim tekovinama ili Planom rasta. 4 zakona se odnose na punu primenu preporuka ODIHR-a. 5 zakona iz oblasti pravosuđa je usvojeno u saradnji i partnerstvu sa Venecijanskom komisijom. Sada imamo predlog zakona koji je usklađen sa ODIHR-om, važan i odličan predlog izmena i dopuna Zakona o finansiranju političkih aktivnosti. Srbija je već usvojila 12 preporuka ODIHR-a, a ovim zakonom ispunjava petu prioritetnu preporuku. Uskoro će u skupštinskoj proceduri, biti još jedna preporuka ODIHR-a - izmene zakona o borbi protiv korupcije. Tada će se broj usvojenih preporuka ODIHR povećati na 15.

Predlog zakona o oružju i municiji je važan za naše evrointegracije - Plan rasta i za Poglavlje 24. Važeći Zakon o oružju i municiji iz 2015. godine je zastareo. Između ostalog potrebno je da se uskladi sa sadašnjim propisima EU. Potrebno je da Srbija, kao što je to učinila EU, na restriktivniji način uredi ovu oblast, u cilju rešavanja problema zloupotrebe vatrenog oružja u protivzakonite svrhe. Važno je podsetiti da je nakon tragičnih događaja iz maja 2023., započet opsežan rad na analizi postojećeg pravnog okvira i definisanju novih zakonskih rešenja koja podižu nivo bezbednosti u oblasti nabavljanja i držanja oružja i municije. Neophodno je da se kod vlasnika oružja podigne stepen odgovornosti za njegovo posedovanje. Mora se suštinski obezbediti da oružje u legalnom posedu ne predstavlja opasnost za društvo. Pooštren je režim nabavljanja i držanja oružja i municije. Zakon o oružju i municiji doprineće povećanju stepena bezbednosti građana Republike Srbije, i zajedničkoj evropskoj borbi protiv nelegalnog nabavljanja i nošenja vatrenog oružja. Najnaoružanija grupacija su blokaderi. Jedan od lidera blokadera Ivan Mladenović je 17. juna 2025. ispalio dvadesetak metaka u prostorije SNS i na policiju u Vrnjačkoj Banji. U oktobru je lider blokadera, fašista član Zbora Stari grad, Vladan Anđelković, prijatelj Andreja Plenkovića, ušao u Srbiju iz Hrvatske i 22. oktobra je pokušao da poubija što više članova SNS, pucao je i ranio člana SNS, Milana Bogdanovića, i izazvao je ogroman požar ispred skupštine, kantom benzina koji je doneo. U novembru 2025. je lider blokadera, student Damjan Plamenac, izbo nožem člana SNS, ispred Skupštine. Blokaderi su za 16 meseci uništili 1000 prostorija SNS, od kojih su 40 spalili. Blokaderi studenti su u avgustu 2025. pokušali da spale stotinak članova SNS, na čelu sa predsednikom naše stranke Milošem Vučevićem, u prostorijama SNS u Novom Sadu. Blokaderi su za 16 meseci povredili oko 200 policajaca, od kojih mnoge teže. Sad je jasno zbog čega se blokaderi ovde u Skupštini protive razoružavanju kriminalaca, jer će primena Zakona o oružju i municiji, najviše pogoditi blokadere kriminalce. Blokaderi i opozicija su pucali u leđa narodu u Srbiji.

Cilj Zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika, je usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa međunarodnim standardima i evropskim konvencijama, pooštravanje politike kažnjavanja povratnika, uvođenje novih krivičnih dela protiv privrede sa ciljem efikasnije borbe protiv korupcije, proširenje osnova za zločin iz mržnje - uvodi se i faktor invaliditeta žrtve, preciziranje instituta zastarelosti, izmene kod krivičnih dela protiv polne slobode dece i nemoćnih.

Istorijski i humani Zakon roditelj negovatelj. Porodica, roditeljstvo, potomstvo - deca, majka i otac su tradicionalne, neprevaziđene i plemenite vrednosti koje obezbeđuju zdravo društvo, demografsku vitalnost naroda, koje pokazuju poštovanje prema predačkom nasleđu i omogućavaju zdravu i neometanu smenu generacija u Srbiji. Zbog toga porodica, roditelji i potomstvo zahtevaju posebnu zaštitu od strane države. Zbog toga ćemo doneti Zakon o roditelju negovatelju. Zbog toga smo već doneli Zakon o alimentacionom fondu i Zakon o izmenama i dopunama Zakona o presađivanju ljudskih organa i Zakon o izmenama i dopunama Zakona o ljudskim ćelijama i tkivima. Zbog toga je sada u eri predsednika Vučića, od 2012. do 2024. čak 5.873 dece poslato u inostranstvo na lečenje. U doba vlasti sadašnje opozicije, od 2008. do 2012. samo 440 dece je lečeno u inostranstvu. Izdvajanje za retke bolesti u 2025. je 10,2 milijardi. To je 90 puta više novca nego do 2012. Izdvajanje za retke bolesti u 2012. je bilo samo 130 miliona dinara. Danas lečimo 296 dece obolele od retkih bolesti, izuzetno skupim lekovima. 2008. nije bilo para za lečenje dece od retkih bolesti, 2012. je bilo para samo za 8 dece. Zbog podrške porodičnim vrednostima, u 2026. godini finansijska davanja države Srbije za rođenje dece, prema Zakonu o finansijskoj podršci porodici sa decom, iznose: 507.500 din. za prvo dete, 742.500 din za drugo dete, 2.422.500 din za treće dete, i 3.187.500 din za četvrto dete.

„Porodični zakon“, kaže: „Porodica uživa posebnu zaštitu države. Majka i dete uživaju posebnu zaštitu države. Roditelji imaju pravo i dužnost da sa detetom razvijaju odnos zasnovan na ljubavi, poverenju i uzajamnom poštovanju, te da dete usmeravaju ka usvajanju i poštovanju vrednosti emocionalnog, etičkog i nacionalnog identiteta svoje porodice i društva“. Ustav Republike Srbije kaže:„ Član 63. Republika Srbija podstiče roditelje da se odluče na rađanje dece i pomaže im u tome. Član 64. Deca uživaju ljudska prava primereno svom uzrastu i duševnoj zrelosti“.

Usvajanje zakona roditelj negovatelj predstavlja istorijski pomak u zakonodavnom sistemu, istorijski iskorak u izgradnji pravednijeg sistema socijalne zaštite i prvi put je institucionalno prepoznata žrtva, posvećenost i svakodnevna borba roditelja koji su svoj život posvetili brizi o deci kojoj je neophodna celodnevna nega i podrška. Ovaj pravni akt po prvi put u domaćem zakonodavstvu uvodi pojam negovatelja, definišući ga kao osobu koja neposredno i neprekidno brine o detetu 24 sata dnevno na zajedničkoj adresi. Predlogom zakona uvodi se pravo na status roditelja negovatelja i negovatelja, kao i mesečna novčana naknada od 65.000 dinara, uz uplatu doprinosa za zdravstveno, penzijsko i invalidsko osiguranje. To znači da će bruto plata na mesečnom nivou iznositi oko 90.000 dinara. Važno je i to što nova naknada ne isključuje dosadašnja primanja koja su zakonski pripadala samom detetu. Deca će nastaviti da ostvaruju pravo na uvećani dodatak za tuđu negu i pomoć, koji iznosi 42.500 dinara. Način obračuna naknade će uvek pratiti realni rast zarada i svakog 1. marta usklađivaće sa prosečnom mesečnom zaradom u Srbiji. Ukoliko u porodici ima dvoje ili više dece sa invaliditetom koja su korisnici dodatka za tuđu negu i pomoć, tada i drugi roditelj može dobiti status roditelja-negovatelja. Kada je reč o samohranim roditeljima, zakon predviđa mogućnost da se status roditelja-negovatelja dodeli nekom drugom bliskom licu. Kada Zakon stupi na snagu, više nećemo imati nijednu negovateljsku porodicu u kojoj roditelj nema baš nikakva primanja. Centri za socijalni rad su spremni za početak primene zakona od 1. oktobra 2026.

Bivši gradonačelnik, tajkun od 619 miliona evra je govorio neistinu kako je on pomagao deci kada je bio gradonačelnik. Evo kako je „pomagao“. Dok je on bio 5 godina gradonačelnik, u vrtiće je išlo samo 40.000 dece. Sada u doba Vučića i SNS, u vrtiće ide 80.000 dece. Dvostruko više. Kada je on bio gradonačelnik te vrtiće je deci nezakonito dvostruko naplatio. Kad je tajkun pao sa vlasti, desetine hiljada roditelja su tužile grad Beograd, zbog njegovog bezakonja, pa je Beograd isplatio desetine miliona evra odšete roditeljima dece koje je opljačkao tajkun od 619 miliona evra. Eto tako je on „pomagao“ deci!

Ovo je divna vest za sve porodice u Srbiji, a pre svega za roditelje koji dvadeset četiri sata neguju svoju decu, brinu o njima i staraju se da im obezbede lepo detinjstvo uprkos svim okolnostima. Srbija će usvajanjem ovog zakona napraviti još jedan veliki korak ka konačnom cilju – da budemo zemlja po meri porodice. Ovim zakonom Srbija potvrđuje opredeljenost da porodicu stavi u središte državne politike i kroz konkretne mere pruži podršku onima koji nose najveći teret brige o svojim najmilijima, a sam zakon predstavlja istorijski iskorak ka humanijem, pravednijem i solidarnijem društvu.

Da bi bilo moguće usvojiti Zakon roditelj negovatelj ili Zakon o alimentacionom fondu, moraju da postoje materijalno-finansijski uslovi za to, morate imati novca u budžetu. Predsednik Vučić je ekonomski uzdigao Srbiju u jednu od zemalja koje su šampioni u napretku i rastu. Predsednik Vučić je najuspešniji i najbolji lider Srbije u njenoj istoriji. Za Srbiju niko nije učinio više od njega. Vučić je otac moderne Srbije! Predsednik Vučić je za 14 godina utrostručio plate i penzije, koje nisu obezvređene, zbog niske inflacije. Prosečna plata u decembru 2025. je bila 1057 evra! Predsednik Vučić je nezaposlenost smanjio sa 26 odsto na 8 odsto, i zaposlio pola miliona ljudi. Predsednik Vučić je za 13 godina, izgradio 651 km auto puteva, što je više nego petorica vlastodržaca (Broz, Milošević, Đinđić, Koštunica i Tadić) pre njega za 68 godina, koji su izgradili 596 km auto-puteva. U izgradnji je još 434 km, a u planu do 2035. godine još 485 km autoputeva.

Pre neki dan predsednik Vučić je predstavio niz socijalnih mera. Paket pomoći penzionerima vredan je 377,2 miliona evra i obuhvata 1.663.438 korisnika. Penzioneri će dobiti pomoć od 20.000 do 35.000 din. Mere za smanjenje troškova građana za lekove obuhvataju 12,3 milijardi dinara. Ova mera će uticati na oko 2,5 miliona građana za koje će država preuzeti plaćanje dela doplate za lekove. Mera je predviđena za 742 leka.

Novo istraživanje javnog mnjenja, agencije Faktor plus rađeno u junu 2026. pokazuje da SNS ima 47,1 odsto podrške građana. SNS je zabeležila rast od jednog procenta u odnosu na prethodno istraživanje. Predsednik Vučić je u martu rekao - Imamo 2 cilja 2026. godine- 1.Mir i stabilnost 2.Da 2026. bude najbolja godina u istoriji. Predsednik Vučić leči prošlost u sadašnjosti, radi naše budućnosti. Pravedno društvo je ono društvo u kome institucije ne ponižavaju građane. Predsednik Vučić je od Srbije napravio pravedno društvo. Civilizovano društvo je ono društvo u kome se građani međusobno ne ponižavaju. Predsednik Vučić je od Srbije napravio civilizovano društvo. Svako pravedno i civilizovano društvo je istovremeno i pristojno društvo. Predsednik Vučić je od Srbije napravio pristojno društvo. Pozivam sve poslanike da podrže predložene zakone. UJEDINJENA SRBIJA POBEĐUJE!
 

Autor je poslanik i član predsedništva SNS

BONUS VIDEO