Udarac za Zagorku Dolovac: Glavna tužiteljka ostaje bez ovlašćenja

Nacrtom zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom tužilaštvu predviđeno je vraćanje instituta upućivanja javnih tužilaca iz nižih u viša javna tužilaštva, a revidirane su i odredbe u vezi sa izjavljivanjem prigovora, kao i nekoliko drugih odredbi važećeg zakona, saznaje Informer.

Predviđenim izmenama Vrhovnom javnom tužiocu se oduzima disckreciono pravo odlučivanja o upućivanju, tako što će odluku o tome ubuduće donositi Visoki savet tužilaštva.

Odredbe o upućivanju javnih tužilaca iz osnovnih u viša javna tužilaštva na period od tri godine ukinute su zakonskim izmenama iz 2023. godine, što je izazvalo dosta problema u radu i funkcionisanju javnotužilačke organizacije, usled nekontinuiranog izbora javnih tužilaca od strane Visokog saveta tužilaštva u protekle dve godine.

U tom smislu Nacrt, u koji je naša redakcija imala uvid, propisuje da javni tužilac može iz opravdanih razloga i uz svoju pisanu saglasnost biti privremeno upućen u drugo javno tužilaštvo istog, neposredno višeg ili neposredno nižeg stepena najduže na tri godine, kao i da može biti ponovo upućen u isto javno tužilaštvo.

Takođe, javni tužilac višeg ili apelacionog javnog tužilaštva može, uz svoju pismenu saglasnost, biti privremeno upućen u javno tužilaštvo posebne nadležnosti na tri godine i može biti ponovo upućen u isto javno tužilaštvo.

Javni tužilac koji se upućuje u neposredno više javno tužilaštvo ili u tužilaštvo posebne nadležnosti mora ispunjavati zakonom predviđene uslove za izbor u javno tužilaštvo  u koje se upućuje, predviđa Nacrt.

Dalje propisuje da rešenje o upućivanju donosi Visoki savet tužilaštva, a ne Vrhovni javni tužilac kako je to sada slučaj.

Odluku će Savet donositi uz prethodno pribavljeno mišljenje glavnog javnog tužioca javnog tužilaštva u koje se upućivanje vrši.

Rešenje Saveta mora da bude obrazloženo, navodi se u Nacrtu.

Foto: Nora Šabanović

 

Kada su u pitanju prigovor protiv obaveznog uputstva za rad i postupanje u pojedinom predmetu, prigovor protiv rešenja o supstituciji i prigovor protiv rešenja o devoluciji ostaje zakonsko rešenje da o njemu odlučuje komisija Visokog saveta tužilaštva, s tim što se predloženim izmenama propisuje da nju čini "sedam članova uz uvažavanje zastupljenosti tužilaštva“.

Nacrt je predvideo i izmene odredbi koje se odnose na prigovor javnog tužioca protiv odluke o godišnjem rasporedu poslova u javnom tužilaštvu ili odluke o njegovoj izmeni, tako što se ovaj prigovor više ne bi podnosio Visokom savetu tužilaštva već neposredno višem glavnom javnom tužiocu, koji će biti dužan da donese odluku o prigovoru u roku od 30 dana od dana dostavljanja prigovora.

Ukoliko on to ne učini u navedenom roku, smatraće se da je prigovor odbijen, navodi se u Nacrtu. 

Takođe se propisuje da o prigovoru protiv odluke koju je doneo Vrhovni javni tužilac odlučuje kolegijum Vrhovnog javnog tužilaštva.

Nacrt predviđa i da ukoliko Vrhovnom javnom tužiocu prestane ta funkcija, Visoki savet tužilaštva postavlja vršioca funkcije Vrhovnog javnog tužioca, dok Vrhovni javni tužilac ne stupi na javnotužilačku funkciju, a najduže na jednu godinu, te propisuje da isto lice ne može biti ponovo postavljeno za vršioca funkcije Vrhovnog javnog tužioca.

Foto: Nora Šabanović

 

Ako glavnom javnom tužiocu prestane ta javnotužilačka funkcija, VST postavlja vršioca funkcije glavnog javnog tužioca, dok glavni javni tužilac ne stupi na javnotužilačku funkciju, a najduže na tri godine, navodi se u Nacrtu i dodaje da isti tužilac može biti ponovo postavljen za vršioca funkcije glavnog javnog tužioca.

"Za vreme vršenja funkcije Vrhovnog javnog tužioca i glavnog javnog tužioca, javni tužilac je izjednačen u pravima i obavezama sa Vrhovnim javnim tužiocem, odnosno glavnim javnim tužiocem“, precizira se u Nacrtu.

Izmenama iz Nacrta daje se mogućnost da glavni javni tužilac bude ponovo biran na mandat od šest godina.

Kada je u pitanju rad kolegijuma javnog tužilaštva, Nacrtom predviđa ukidanje dve odredbe kojima je sada propisano da Kolegijum daje mišljenje o predlogu izveštaja o radu javnog tužilaštva za prethodnu godinu, kao i mišljenje o predlogu plana i programa rada javnog tužilaštva za narednu godinu.

Nacrtom izmena Zakona o sudijama predviđena je samo jedna promena i tiče se vraćanja mogućnosti da predsednik suda može da bude biran na još jedan mandat od pet godina.